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美國(guó)芯片制裁,又加碼了

作者:羅靈姣 日期:2023-10-28 09:54:52 點(diǎn)擊數(shù):

最近,美國(guó)政府對(duì)中國(guó)的芯片限制,又升級(jí)了。

10 月 17 日,拜登政府更新了針對(duì)人工智能芯片的出口管制規(guī)定,計(jì)劃阻止英偉達(dá)等公司向中國(guó)出口先進(jìn)的 AI 芯片。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖1)

新規(guī)原定于在向公眾征求 30 天意見后生效,然而,根據(jù)英偉達(dá)周二提交給美國(guó) SEC 的文件,上周公布的出口制約,改為立即生效。



美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖2)

根據(jù)英偉達(dá)提交給美國(guó) SEC 的文件,涉及的型號(hào)包括英偉達(dá) A100、A800、H100、H800、L40S 五種 GPU 顯卡。


同時(shí)從即日起,中國(guó)無(wú)法再獲得英偉達(dá)在數(shù)據(jù)中心方面的任何 AI 算力芯片,包括騰訊、字節(jié)跳動(dòng)等買家趕在禁令生效前搶貨的機(jī)會(huì),被徹底堵死。

在其他地方對(duì)中國(guó)無(wú)可奈何,美國(guó)就一直在科技領(lǐng)域,特別是芯片上做文章。

惡行累累的制裁

如果了解一下歷史,就會(huì)發(fā)現(xiàn),美國(guó)的科技制裁是 " 祖宗之法 ",自新中國(guó)成立以來,美國(guó)對(duì)中國(guó)的科技制裁,幾乎沒有停止過。

1949 年 10 月,中華人民共和國(guó)成立,美國(guó)國(guó)務(wù)院遠(yuǎn)東司明確表示對(duì)華技術(shù)出口管制列為 R 類,設(shè)立 " 許可證清單 " 以限制對(duì)華技術(shù)出口。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖3)

1952 年 7 月,美國(guó)同日本、英國(guó)、法國(guó)、加拿大在華盛頓召開會(huì)議,成立專門針對(duì)中國(guó)實(shí)行禁運(yùn)的 " 中國(guó)委員會(huì) "。


這次封鎖,長(zhǎng)達(dá) 20 年,一直到 1972 年尼克松訪華,才出現(xiàn)松動(dòng),在兩國(guó)建交后的 " 蜜月期 ",美國(guó)對(duì)中國(guó)高新技術(shù)出口約 10 億美元。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖4)

蘇聯(lián)解體后,中國(guó)成為世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家,美國(guó)于是重啟對(duì)華科技制裁,并逐年加碼。


1996 年,美國(guó)與 33 個(gè)國(guó)家代表于荷蘭簽署《瓦森納協(xié)定》,協(xié)定下的成員國(guó),如果對(duì)中國(guó)出口技術(shù),美國(guó)能直接干涉,迫使交易無(wú)法進(jìn)行。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖5)

2001 年,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織,而美國(guó)也進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的科技限制。


2004 年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過《國(guó)防撥款授權(quán)法》,規(guī)定禁止通過豁免條款向中國(guó)出口高科技產(chǎn)品,都需要出口許可證。

2006 年,美國(guó)頒布的《國(guó)防授權(quán)法》,要求要求商務(wù)部、國(guó)防部、能源部、國(guó)土安全部、國(guó)務(wù)院等機(jī)構(gòu),聯(lián)合審查對(duì)中國(guó)高新技術(shù)的出口。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖6)

中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的高新技術(shù)產(chǎn)品占中國(guó)進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品總額的比重,由 2001 年的 18.3%,下降至 2006 年的 9.1%。


2011 年,奧巴馬簽署了《2011 財(cái)年國(guó)防部及全年繼續(xù)撥款法》,又稱 " 沃爾夫條款 "。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖7)

該條款專門針對(duì)中國(guó)航天高新技術(shù)進(jìn)行制裁,阻礙中國(guó)官員、科學(xué)家與美國(guó)航天局的科技交流。


之后數(shù)年,為遏制中國(guó)新能源技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)一步發(fā)展,奧巴馬政府以維護(hù)國(guó)家安全為由,多次對(duì)中國(guó)新能源產(chǎn)品開展反傾銷和反補(bǔ)貼的 " 雙反 " 調(diào)查。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖8)

到了特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期,美國(guó)對(duì)華科技遏制戰(zhàn)略全面升級(jí),2017 年 12 月,《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中首次將中國(guó)確立為美國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。


2019 年 4 月,美國(guó)將 37 家中國(guó)企業(yè)及科研院所、學(xué)校等機(jī)構(gòu)列入 " 未經(jīng)驗(yàn)證實(shí)體清單 ",5 月將華為及其 68 家子公司整體列入 " 實(shí)體清單 "。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖9)

截至特朗普任期結(jié)束,中國(guó)實(shí)體被列入美國(guó) " 實(shí)體清單 " 的共有 465 家。


拜登政府基本沿襲特朗普政府對(duì)華科技遏制政策,但在競(jìng)爭(zhēng)行為上有所調(diào)整,把焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移在核心技術(shù)的限制。

2021 年,美國(guó)聯(lián)合歐洲和日、韓等地區(qū)或國(guó)家的企業(yè)建立美國(guó)半導(dǎo)體聯(lián)盟,意圖搶占全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的話語(yǔ)權(quán)。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖10)

2022 年 3 月,拜登政府打算與韓國(guó)、日本及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)組建 " 芯片四方聯(lián)盟 ",旨在將中國(guó)大陸排除出全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈。


如今,拜登政府依然不斷在芯片領(lǐng)域?qū)θA施壓,限制對(duì)華高新技術(shù)產(chǎn)品出口,美國(guó)對(duì)華科技遏制,還會(huì)維持很長(zhǎng)一段時(shí)間。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖11)

日本歐洲也遭殃


對(duì)外國(guó)進(jìn)行科技制裁,一向是美國(guó)的拿手好戲,曾在科技上繁榮一時(shí)的日本和歐洲,也被狠狠打壓過。

20 世紀(jì) 80 年代,美國(guó)為打擊日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取包括啟動(dòng) "301" 調(diào)查、威脅將日本列為不公平貿(mào)易國(guó)等手段,逼迫日本簽訂《美日半導(dǎo)體協(xié)定》。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖12)

這個(gè)協(xié)定,導(dǎo)致日本半導(dǎo)體企業(yè)幾乎完全退出全球競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)份額由 50% 快速跌至 10%。


在美國(guó)政府扶持下,大量美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)趁機(jī)搶占市場(chǎng),日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)遭到嚴(yán)重打擊。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖13)

至于歐洲,最為人所知的莫過于大型電氣公司阿爾斯通被肢解,2013 年,美國(guó)逮捕阿爾斯通高管皮耶魯齊等一眾高層。


通過軟禁和各種威迫利誘,美國(guó)成功誘使部分阿爾斯通高層出賣阿爾斯通 CEO 柏克龍,還炮制出柏克龍?jiān)V賂印尼政府的 " 秘密談話錄音 "。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖14)

柏克龍無(wú)奈之下,被迫把阿爾斯通賣給美國(guó)通用電氣,當(dāng)時(shí)德國(guó)西門子也想?yún)⑴c競(jìng)購(gòu),但在美國(guó)的威脅下只能灰溜溜退出。


收購(gòu)后,通用把阿爾斯通最重要的幾個(gè)核心業(yè)務(wù)歸為己有,等于把阿爾斯通徹底肢解。

于是,阿爾斯通這家曾經(jīng)進(jìn)入世界 500 強(qiáng)的科技公司,如今只剩下一個(gè)空殼子,歐洲的電氣科技,被美國(guó)進(jìn)一步把持。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖15)

此外,在其《反海外腐敗法》的加持下,美國(guó)對(duì)別國(guó)的制裁,到了肆無(wú)忌憚的地步。


《反海外腐敗法》本來是限制美國(guó)公司去賄賂國(guó)外政府官員的行為,但在 1998 年,美國(guó)修改了這部法律。

根據(jù)調(diào)整后的《反海外腐敗法》,任何外國(guó)人或外國(guó)企業(yè),只要涉及的罪行和美國(guó)有一丁點(diǎn)聯(lián)系,美國(guó)都能跨境執(zhí)法,即所謂 " 長(zhǎng)臂管轄 "。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖16)

皮耶魯齊在其著作《美國(guó)陷阱》提到,在《反海外腐敗法》的影響下,外國(guó)企業(yè)付出的 " 罰金 " 占到處罰總額的 67%,真是收錢利器。


不管是科技制裁還是其他制裁,美國(guó)的霸權(quán)、劫掠本性是從始至終的,本質(zhì)是黑幫式的 " 順我者昌,逆我者亡 "。


美國(guó)芯片制裁,又加碼了(圖17)

面對(duì)美國(guó)各種霸道無(wú)理的科技制裁,日本和歐洲選擇投降,但中國(guó)不會(huì),現(xiàn)在的中國(guó),可不是制裁就能對(duì)付得了。


" 放棄幻想,準(zhǔn)備戰(zhàn)斗 ",科技如此,其他領(lǐng)域同樣如此。



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